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　　其三，托育服务领域人才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选
择托育机 构时都会关 注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内
外环境、照护
内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质 量参差不齐
， 
一些非正规机构游离于  相 关部门的监管体系之外。